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Sin embargo, no establece sanciones para quienes violen la dispoción.

Santo Domingo, RD. La Ley 33-18, denominada “De partidos, agrupaciones o movimientos políticos” prohíbe la afiliación en estas instituciones a los jueces del Poder Judicial, de las denominadas Altas Cortes, del ministerio público, miembros y funcionarios de la Junta Central Electoral y Juntas Municipales, así como los de la Cámara de Cuentas y el Defensor del Pueblo”

Así lo establece el Artículo 5 de dicha norma, estableciendo en el Artículo 6, el cese de la afiliación partidista de los designados inmediatamente haya sido incluidos como miembros de las instituciones que prestan servicio de justicia en todo el país.

El Artículo 7 establece la obligatoriedad de cada ciudadano nombrado para procurar y/o administrar justicia, presentar una declaración jurada sobre su desafiliación del partido, agrupación o movimiento político al que hubiere pertenecido.

Sin embargo, la nueva disposición aprobada luego de mas 20 años de estar en el Congreso Nacional y promulgada recientemente por el Poder Ejecutivo, no establece sanciones para quienes violen estas disposiciones, las cuales, casi siempre, están contempladas en uno de los párrafos o artículos sucesivos de los que establecen la prohibición.

La nueva Ley de Partidos, agrupaciones o movimientos políticos, no establece qué rigor deberán tener los actuales miembros de dichos organismos judiciales y electorales que anterior a la aprobación de esta norma pertenecen a algún partido político.

Tampoco prohíbe la práctica política partidista fuera de los organismos de los partidos, agrupaciones o movimientos políticos de los miembros de los organismos descritos en los artículos 5m 6 y 7 de la Ley 33-18
Se conoce que la inmensa mayoría de los miembros del ministerio público, incluyendo el Procurador General de la República, son miembros de Altos organismos partidarios, así como jueces de las denominadas Altas Cortes. También trae ingratos recuerdos, la partidarizacion de la mayoría de los miembros y funcionarios de la Junta Central Electoral y la Cámara de Cuentas.
Textos de los Artículos 5, 6 y 7 de la Ley 33-18

ARTICULO 5: “No podrán afiliarse a los partidos, agrupaciones o movimientos políticos los militares o miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, así como los jueces del Poder Judicial, Tribunal Superior Electoral y Tribunal Constitucional. Tampoco podrán afiliarse a partido, agrupaciones o movimiento político los representantes del Ministerio Público, los miembros y funcionarios la Junta Central Electoral, Juntas Municipales, miembros de la Cámara de Cuentas y el Defensor del Pueblo”.

ARTICULO 6: Cese de Afiliación: Los ciudadanos que estando afiliados a un partido, agrupación o movimiento político ingresaren a algunas de las instituciones señaladas en el Artículo 5, cesarán de pleno derecho de su carácter de afiliados a partido, agrupación o movimiento político.

ARTICULO 7: En los casos indicados en el Artículo 5, antes de asumir el cargo, los ciudadanos presentarán una Declaración Jurada sobre el hecho de estar o no afiliados a un partido, agrupación o movimiento político, con cuya declaración, la institución o el organismo correspondiente, comunicará por escrito tal circunstancia a la Junta central Electoral y esta al partido, agrupación o movimiento político que corresponda, el cual procederá a cancelar la afiliación de la persona a la organización política.

SANTO DOMINGO.- El presidente del Senado, doctor Reinaldo Pared Pérez, aseguró este miércoles que si las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de Ley de Partidos son sólo de forma, y no de fondo, será aprobado este jueves en el organismo congresual que preside. 

Sin embargo, si los senadores introducen nuevas modificaciones al proyecto, el mismo tiene que volver a la Cámara de Diputados para conocer de las mismas. 

El presidente del Senado fue abordado por los periodistas que cubren el Congreso Nacional tras finalizar la sesión de este miércoles. 

“El procedimiento es examinar las modificaciones hechas por los diputados al proyecto de Ley de Partidos. Si estas modificaciones son de forma, como se nos ha dicho, es casi seguro que el proyecto sea aprobado mañana (este jueves). Sólo amerita de una lectura”, dijo el doctor Pared Pérez. 

¿Inconstitucional?.- Al preguntarle sobre lo dicho por algunos dirigentes políticos de que podrían acudir al Tribunal Constitucional, en caso de que finalmente la Ley de Partidos sea promulgada, el doctor Pared Pérez dijo que están en su derecho quienes así piensan, pero que tal acción debe estar constitucionalmente bien sustentada para poder prosperar. 

¿Y de la reelección qué?.-“Estamos en Ley de Partidos, estamos en Ley de Partidos”, fue la respuesta del doctor Reinaldo Pared Pérez cuando se le preguntó sobre las posibilidades de que se introduzca una nueva reforma a la Constitución de la República para permitir que el presidente Danilo Medina busque una nueva repostulación.



SANTO DOMINGO.- Este lunes el presidente Danilo Medina convoca mediante el decreto 279-18  de forma extraordinaria al Senado y a la Cámara Diputados -a partir 27 de julio y por 15 días- para conocer, entre otros, los proyectos de ley de partidos y agrupaciones políticas y de ley sobre el régimen electoral. Y cualquier otro proyecto de ley que sea introducido en las cámaras legislativas.

 SANTO DOMINGO.- Los senadores de las provincias la Vega, Azua, Barahona y Elías Piña, Euclides Sánchez, Rafael Calderón, Eddy Mateo y Adriano Sánchez Roa, consideran que el establecimiento de primarias abiertas simultáneas sería la mejor contribución que se haría al fortalecimiento institucional y democrático de los partidos políticos.

Entienden además que con la aplicación de ese mecanismo para la selección de candidatos se daría al traste a decisiones caudillistas que causan muchas perturbaciones en el seno de las agrupaciones políticas.

En opinión del senador Euclides Sánchez las primarias abiertas simultáneas es uno de los mecanismos más democrático que podría implementarse, y por tanto merece ser incluido en el nuevo sistema de partido y régimen electoral.

Resalta además, que como los padrones de esas organizaciones no son confiables, mediante las cúpulas de los partidos suelen manipular y controlar al votante, generando conflictos a lo interno de esas entidades y dificultando la captación de adeptos.

Consideramos, por tanto, que la juventud tiene en las primarias abiertas el mejor mecanismo para poder acceder, crecer, desarrollarse y escalar posiciones en los partidos en base a su capacidad y trabajo, refirió el senador de la Vega y miembro del Comité Central del PLD.

Según Euclides Sánchez, la única manera de vencer el poder sectario de las cúpulas de ciertos partidos es mediante el establecimiento de primarias abiertas como mecanismo de selección de candidaturas. 

Entendemos además, que la única garantía de que los partidos puedan tener un liderazgo joven es mediante las elecciones mediantes primarias abiertas y simultáneas, enfatizó.

Observó que de mantenerse el actual sistema de primarias cerradas las cúpulas de las organizaciones seguirán negando, limitando el derecho de la juventud a participar en actividades políticas, y continuaría el control del poder sectario en las asignaturas de candidaturas.

Mientras que el senador de Azua, Rafael Calderón, quien coincidió con la posición de su colega vegano, destacó que mediante el debate que se ha generado , reconocidos juristas han demostrado sobre la viabilidad constitucional del establecimiento del mecanismo de convención de las agrupaciones políticas mediante primarias abiertas.
Yo entiendo que es viable las primarias abiertas porque hay suficiente fundamento constitucional en la que se apoya, por lo que no veo las razones valederas para que no sea aprobado ese mecanismo de elecciones en los partidos, añadió el legislador.

Dijo que respaldar ese método de votaciones, porque entiende contribuye a fortalecer las estructuras partidarias, aumentar los niveles de credibilidad, así como a reducir los niveles de violencia que dan en los procesos de primarias cerradas.

De su lado, el senador Eddy Montero, considera que el establecimiento del mecanismo de primarias abiertas contribuiría a dar al traste con prácticas antidemocráticas a lo interno de las agrupaciones políticas.

Sostiene que las primarias cerradas facilitan la utilización del mecanismo del soborno para condicionar voluntades porque el universo de votante es más reducido.

De manera, que yo considero que el mecanismo de selección de candidatos mediante primarias abiertas y simultáneas es lo que más conviene a los partidos y al sistema democrático, expuso el congresista peledeista por Barahona.

En términos similares se pronunció el senador por la provincia Elías Piña, Adriano Sánchez Roa, quien dice compartir las opiniones vertidas por varios juristas en el sentido de las primarias abiertas no es inconstitucional, como alegan quienes se oponen al establecimiento de ese mecanismo de elección interna de los partidos.

Entiende el legislador que ese nuevo mecanismo de elección fortalece la democracia interna de los partidos y al sistema electoral en general.

Se trata de un mecanismo conveniente para el desempeño institucional de esas agrupaciones, porque se crearía un padrón electoral confiable lo que contribuiría a que muchos ciudadanos se interesan en incursionar en la política partidaria, enfatizó Sánchez Roa.

   

SANTO DOMINGO.- La Comisión Bicameral que estudia el proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral acordó este lunes que el presidente de la Junta Central Electoral deberá ser obligatoriamente un abogado, mientras que los cuatro restantes serán de profesiones afines al derecho, a la administración y a la tecnología o informática.

El presidente de la comisión, senador Arístides Victoria Yeb manifestó que “muchos sectores creen que la Junta Central Electoral tiene aspectos administrativos, técnicos e informáticos y no tienen por qué ser todos sus miembros abogados”.

En otro orden, el legislador reveló que aún está pendiente de confirmación la participación del presidente del Tribunal Superior Electoral (TSE), Román Jáquez en la próxima reunión de la comisión a quien invitaron para exponer sus puntos de vista sobre algunos temas del proyecto.

“En la Constitución del 2010 las funciones electorales tienen dos fases: la Junta Central Electoral se encarga del área administrativa y el Tribunal Superior Electoral de la contenciosa. Esta Ley establece un régimen sobre lo contencioso y es de nuestro interés conocer la opinión de los que van a impartir justicia en materia electoral; y esa es la inquietud nuestra, y por eso vamos a interactuar con el presidente del Tribunal Superior Electoral”, dijo el senador Arístides Victoria Yeb.

El proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral está en la fase de revisión de los artículos que fueron consensuados y este lunes se avanzó hasta el artículo 64.

El consenso alrededor del proyecto alcanza el 90% y el representante de la provincia María Trinidad Sánchez recordó que aún falta determinar si se aplicará o no el Método de Hondt y lo relacionado con el voto preferencial de los diputados y los regidores para las elecciones del 2020.

La próxima reunión de la Comisión será el jueves a las 10 de la mañana en el Salón Polivalente del Senado de la República, para continuar con el estudio de la Pieza Legislativa.

Con el presidente de la JCE

El senador Arístides Victoria Yeb dijo también que tienen pendiente una segunda fase de trabajo con el presidente de la Junta Central Electoral y los demás miembros del Pleno para continuar con el análisis del proyecto.

Recordó que en el último encuentro analizaron hasta el artículo 84 “y quedaron muchas inquietudes de los demás comisionados razón por la cual el presidente de la JCE solicitó un plazo prudente para dar respuesta sobre la iniciativa”, manifestó el senador Arístides Victoria Yeb.



SANTO DOMINGO.- La Comisión Bicameral que estudia el Proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral avanzó este lunes en el conocimiento de la pieza legislativa desde el artículo 110 hasta el 160.

El presidente de la comisión, el senador Arístides Victoria Yeb explicó que los temas consensuados abarcan el reconocimiento a la Junta Central Electoral para la organización de los debates entre los candidatos y supervisar las tarifas de publicidad en los medios de comunicación para garantizar la equidad.

De igual modo, los legisladores conocieron sobre las normas de conducta de los candidatos, el lenguaje que deben usar, la propaganda electoral y la manera en que deben inscribirse las candidaturas.

Además, conocieron el tema de los delegados políticos de los partidos y la acreditación de un coordinador de campaña tanto en la Junta Central Electoral como en las Juntas Municipales, “para evitar cualquier tipo de desinformación en las actividades”.

En la reunión de este lunes también se aprobó que la campaña electoral finalizará a las 12 de la noche del jueves antes del domingo del día de las elecciones.

La Comisión Bicameral que estudia el Proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral volverá a reunirse el próximo jueves en el Salón Polivalente del Senado de la República.


SANTO DOMINGO.- La Comisión Bicameral que estudia los proyectos de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, y el de Régimen Electoral recibió este lunes al Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), encabezado por su presidente, Julio César Castaños Guzmán.

Los comisionados escucharon los puntos de vista del presidente del organismo comicial sobre “los límites de gastos en la pre campaña y en la campaña electoral”.

El presidente de la Comisión, Arístides Victoria Yeb, recordó que en ese aspecto todavía no se ha logrado un consenso definitivo, por lo que escuchan las opiniones de personas expertas.

“El presidente de la JCE le manifestó a la Comisión que están en condiciones de reglamentar, tal como establece la Constitución, los topes de gastos, tanto en la campaña electoral, como en la precampaña”, explicó Victoria Yeb.

Refirió que la Constitución de la República en el artículo 212, párrafo 4 establece que la Junta Central Electoral  reglamenta los tiempos y límites en los gastos de campaña, así como el acceso equitativo a los medios de comunicación.

“Esta comisión, resolviendo este tema, el de la cuota de la mujer, el porcentaje de financiamiento a cada partido y el tema del padrón, prácticamente ha concluido su trabajo y en los próximos días le anunciaremos al país cuando se leerá el informe”, manifestó el presidente de la Comisión Bicameral.

En el encuentro de este lunes estuvo presente el presidente de la Cámara de Diputados, Rubén Maldonado.

Próxima reunión

La Comisión Bicameral volverá a reunirse el próximo jueves para debatir lo expuesto este lunes por el presidente de la JCE.


También el jueves sostendrán un encuentro con representantes de varios partidos minoritarios, agrupados en el denominado Frente Opositor, quienes aceptaron la invitación de la Comisión para conversar sobre los proyectos estudiados.

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